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昆明市五华区:让劳动者维权更轻松更便捷

来源:旋欣头条   作者:综合   时间:2024-03-29 02:56:27

  “设立1个机构、昆明探索1个工作模式、市华建立3个工作机制、区让权更轻松米奈希尔之力构建1个大调解工作格局……”针对劳动纠纷这一难题,劳动昆明市五华区人社局通过实践运用新时期“枫桥经验”摸索出“1131劳动纠纷速处体系”,更便不仅打开了劳动纠纷化解的昆明多元渠道,最大限度防止和减少矛盾激化,市华还营造办事遇事依法、区让权更轻松解决问题用法、劳动化解矛盾靠法的更便社会法治环境。2020年,昆明该局共处理劳动纠纷2449件,市华其中,区让权更轻松在立案前通过速处体系解决490件,劳动劳动争议仲裁案件调撤382件,更便米奈希尔之力调撤率达61.21%,实现在维护用人单位和劳动者双方权益、推进劳动纠纷化解等方面的提速增效。

  劳动维权服务更便捷

  通过整合部门职能和人力资源,五华区人社局设立劳动纠纷调处科,通过1个窗口、1支队伍、1个调解室“三个一”,实现劳动纠纷案件的接待、咨询、接件、案前调解、受理分流一条龙服务,基本形成了“一窗受理、协同处置、分类流转”的劳动纠纷调处闭环,也为维权企业和群众打造出一个能够提供“全过程化劳动维权服务”的便民服务平台。自2020年4月成立以来,劳动纠纷调处科共接待群众4029人次,调处纠纷483件,为1784名需要法律帮助的劳动者提供法律援助咨询1784人次,化解集体争议隐患7起。

  纠纷调处更柔和

  在窗口接待过程中,五华区人社局充分挖掘劳动纠纷化解简便、高效、快捷的工作方式,制定工作流程,把协商、调解作为监察、仲裁的前置程序,并贯穿于案件办理全过程。通过发放“人民调解建议书”,积极引导当事人理性认识疫情对企业经营、劳动者就业权益带来的影响,在依法维护自身权益的同时,充分考虑用人单位承受能力和劳动者实际困难,通过协商一致的方法,解决特殊时期的劳动纠纷难题。2020年,劳动监察投诉、劳动仲裁均有20%的案件在立案前通过人民调解得以解决,平均用时不超过10天,最快的一个半小时就能拿到拖欠工资,大大缩短了原本耗时漫长的程序。

  纠纷化解更高效

  “以往劳动者和企业选择监察和仲裁权利救济渠道困难,而当前监察和仲裁普遍性存在因职能职责和业务交叉造成的‘机制性推诿扯皮’现状,造成企业群众往返跑、反复投诉等问题时有发生。”为此,五华区通过探索建立仲裁监察联合受案、工作例会、案情分析、信息通报等工作制度,在联动办案时,监察部门从行政执法方面、仲裁部门从法律法规方面一起给当事人做工作,现场调解解决问题,变“单打独斗”办案为“联合作战”,使仲裁维权与劳动监察执法相衔接,形成了“1加1大于2”的工作合力,纠纷化解效率进一步提高。

  针对案前调解成功后不能现场履行的案件,五华区通过“调、裁、审”一体化工作机制,通过对229件案前调解案件申请仲裁确认,将人民调解协议内容固化为具有强制执行力的仲裁调解书,保障调解协议的法律效力和可执行性;对无法达成一致意见的当事人,立即启动仲裁程序,15分钟之内发放仲裁立案相关法律文书,避免当事人反复折腾、来回跑路;对裁决结案的案件,实时追踪起诉情况及法院判决结果。通过“1237”裁审衔接工作机制,加强与法院的交流互动,进一步统一认定标准,减少裁审差异。2019年以来,受理的1071件案件中,起诉到五华区人民法院的有126件,裁审不一致的有11件。裁审一致率达91.27%。

  同时,充分整合司法资源,出台《五华区构建和谐劳动关系的实施意见》,区人社局、工商联、总工会联合搭建劳动关系三方协调机制;以监察、仲裁队伍为基础,与区总工会、区工商联、区司法局、区教育局、各街道办事处协调联动,发动行业协会、企业调解组织、园区调解组织广泛参与,构建全方位、多元化的诉源治理工作机制;与区市场监督管理行政部门合作建立案情互通制度,对失信企业实施联合惩戒。通过“多元共治”,劳动者可携带“案件受理通知书”到市场监督管理局申请锁定,市场监督管理局即对涉案企业进行预警限制,在相关案件未得到妥善处置前暂缓注销、变更、股权转让等行政审批,从而化解了明明赢了劳动仲裁,但一旦遭遇企业提前注销,结案文书无法履行或执行难的问题。

  为了让劳动纠纷维权渠道更畅通,五华区人社局在昆明市家具行业协会、餐饮协会行业协会等协会组织内全省首创成立劳动争议调解委员会,在云顺和等24家用工密集型企业成立劳动争议调解委员会;在10家街道办事处设立劳动争议调解中心。充分调动社会力量共同参与,形成企业矛盾化解、基层组织内控、行业区域联动的大维权、大调解工作格局。

  云南网记者 龙舟

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