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让群众和企业办事更便利

来源:旋欣头条   作者:休闲   时间:2024-03-28 19:29:42
■ 截至目前,让群我省政务服务事项网办率达90%以上,众和集中审批服务体系全面建立,企业医品庶女,盛宠俏王妃审批时限较法定时限平均压缩66.6%

■ 下一步,办事我省将大力开展“一业一证”“一件事一次办”“商事集成服务”等改革,更便聚焦企业和群众“急难愁盼”问题

“在一个窗口就把培训机构的让群办学许可证和营业执照一次性办完了,真是众和便捷又高效!”西安曲江新区格林艺术培训有限公司负责人杨立高兴地说。企业6月2日,办事在西安曲江新区政务服务中心,更便杨立领到了西安曲江新区首张通过“证照联办”办理的让群办学许可证和营业执照。

这是众和我省深入推进“放管服”改革的一个缩影。为全面提升政府治理效能,企业大幅降低企业群众办事时间和办事成本,办事近年来我省深入推进“放管服”改革,更便全面推行相对集中行政许可权改革,不断提高行政审批效率,医品庶女,盛宠俏王妃持续激发市场活力。

1 审批服务从“物理集中”向“化学融合”转变

“我们聚焦事项划转、流程再造和系统集成,不断深化相对集中行政许可权改革,着力推进‘大厅之外无审批’,将涉及67个部门和单位的1652项事项全部进驻政务大厅办理,日均办理事项近5000项。”6月11日,榆林市行政审批局相关负责人告诉记者。

相对集中行政许可权改革是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。2018年,我省在35个县区开展相对集中行政许可权改革试点,2019年实现所有市县全覆盖。目前,全省13个市(区)和131个县(市、区)均成立了行政审批服务局,配备了政务服务大厅,建立了行政审批服务联席会议和审批协商协同机制,集中审批服务体系全面建立。

“相对集中行政许可权改革,实现了许可事项高度集中和‘审管分离’,从根本上创新了政府管理方式,提升了政府治理能力,优化了投资创业环境。”省行政审批制度改革工作领导小组办公室相关负责人说。

为加快转变政府职能,加大简政放权力度,我省按照“精简、统一、效能”原则,以优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为和加强事中事后监管为重点,不断深化相对集中行政许可权改革。

根据陕西省全面推行相对集中行政许可权改革工作方案相关要求,我省把分散在各部门与企业和群众生产生活密切相关,且经常发生、申请量大、有明确审批标准和程序、集中办理更加便民高效的事项,统一划转至行政审批服务局集中办理。截至目前,各市(区)审批事项划转数量均达到200项以上,市级行政审批事项基本实现了“三集中三到位”,做到了大厅之外无审批,政务服务事项网办率达90%以上。与此同时,各市(区)不断加强审批服务标准化体系建设,积极推行一套标准管审批,最大限度减少企业和群众跑路的次数,大幅减少审批环节和材料申报,审批时限较法定时限平均压缩66.6%,实现了审批服务由“物理集中”向“化学融合”转变。

2 把降成本提效率优服务落实到行动上

“‘验登合一’让我们提前几个月拿到了《不动产权证书》,为企业下一步工作顺利开展奠定了基础。”空气化工产品(西安)有限公司相关负责人赵女士说。

6月10日,在西安高新区不动产登记服务大厅,赵女士一次性领取了新建项目的《规划条件核实意见书》和《不动产权证书》,这是西安市首个通过“验登合一”方式同时完成规划条件核实和不动产登记的建设项目。此举极大简化了企业验收程序,缩短了取证时间,打通了竣工验收到不动产登记的“最后一公里”。

在相对集中行政许可权改革中,全省上下积极作为,不断探索行政审批新办法、新举措。

其中,西安市被评为中国国际化营商环境建设标杆城市,“15分钟政务服务圈”入选国务院《优化营商环境条例》实施情况第三方评估发现的部分创新举措;渭南市不动产登记中心入选“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”;延安市工程建设审批制度改革“六个一”典型经验被国务院职转办简报刊发推广;西咸新区“三服四化”改革入选全国优化营商环境典型案例;安康市紫阳县开展“五窗联动”实现政务服务快捷高效,被国务院第七次大督查通报表扬等。

与此同时,我省各级行政审批服务部门大力推动“办事网络化、流程精简化、程序公开化”,12345政务服务便民热线和“好差评”系统实现了政务服务事项办理全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖;积极探索适应新审批模式的各项制度机制,切实规范审批行为,通过降成本、提效率、优服务,有效激发了市场和社会创业创新活力。

3 把群众和企业遇到的“疑难杂症”解决好

“这个‘办不成事’窗口真是想群众所想,本来要跑到安康市区办的事项,现在在紫阳县就能办理了。”6月15日,紫阳县一建筑公司负责人李伟来说。

今年5月,紫阳县行政审批服务局设立“办不成事”窗口,就是为了受理和解决企业、群众办事时遇到的“疑难杂症”。

“群众办不成事的原因,有的是因为‘办不了’,有的是‘很难办’,譬如缺少某些关键材料和必要证明等。”紫阳县行政审批服务局相关负责人朱伟说,“有了这个窗口,企业、群众遇到的难办事项有了‘出口’”。

“目前我省相对集中行政许可权改革还有许多堵点没有打通,各级、各部门必须拿出啃硬骨头的真招、实招和新招,扎扎实实把这项改革推向深入。”省行政审批制度改革工作领导小组办公室相关负责人说。

据了解,目前,我省相对集中行政许可权改革虽取得一定成效,但还存在一些问题。首先,工作进展不平衡,各市县在事项划转、人员编制等方面差异较大,重视程度和工作推进力度还需加大;部分省级行业主管部门对市(区)行政审批服务局的工作开展指导不够,在事权委托、专网接入、证照供给等方面还需进一步加大支持力度;部分专网审批系统与省政务服务平台还未完全对接,业务办理仍存在“多套系统、多个流程、反复登录、二次录入”等问题,信息共享推送仍存在一些障碍。

下一步,我省将加快推进事权集中化,不断在创新方式、优化流程、规范审批、提高效率上下功夫;大力支持市县开展改革,在事权委托下放、审批系统接入、业务培训等方面开辟“绿色通道”,定期组织先进典型案例评选并复制推广;大力开展“一业一证”“一件事一次办”“商事集成服务”等改革,聚焦企业和群众“急难愁盼”问题,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,为陕西新时代追赶超越提供有力支撑。记者 徐颖 见习记者 张琪悦

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