△美国消费者新闻与商业频道(CNBC)网站报道截图
债务上限:越长越歪的美国特产“美国特产”美国财政部长珍妮特·耶伦日前警告,政府用于财政支出的环球有限现金可能会在下个月的某个时候告罄。如果白宫和国会无法及时提高债务上限,深观美国政府或将在10月面临债务的御魂师之无猜小主技术性违约。△《华尔街日报》报道截图
△美国国会预算办公室官网发布的美国历年债务上限图表
△美国有线电视新闻网(CNN):引发金融危机、破坏美国经济的最简单方法,就是允许联邦政府债务违约。这将导致利率飙升、股市暴跌等一系列灾难,数百万美国人将为此付出代价。
但在如今美国“为否决而否决”的党争格局下,9月已成为一个火药味十足的月份。当债务上限重新成为一个问题时,拜登提出的3.5万亿一揽子预算法案进一步加剧了解决问题的复杂性。△美国“政客”新闻网文章《民主党人冲向新的财政悬崖》:国会正在债务上限和政府资金问题上面临最后期限,与此同时,民主党人正全力寻求通过一系列支出法案。
共和党方面一直指责拜登政府花钱太多,并认为民主党人推出的一个又一个巨额财政支出计划夹带了太多“私货”,因此已经明确表示反对提高债务上限。可以说,债务上限已经超越经济问题,变成了两党的政治议题。△英国《金融时报》:在暂停两年之后,债务上限问题再次成为一场高风险政治斗争的焦点。随着提高债务上限的最后期限与拜登试图在国会通过其数万亿美元经济议程的努力发生冲突,人们担心议员们会再次将谈判推向崩溃的边缘。
事实上,民主党在没有共和党支持的情况下提高债务上限在技术上是可能的,即借助所谓“预算协调程序”单方面通过法案提高债务上限。共和党甚至建议民主党“照此办理”,以便让其独自承担由此带来的政治后果。而民主党反复强调共和党人在前总统特朗普执政时期也制造了可观的赤字和债务,坚持要拉共和党一起背锅。
△美国全国广播公司(NBC):参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔认为民主党应该对提高债务上限负全责,而众议院议长南希·佩洛西则表示“没门”。
对于政客们各怀鬼胎的表态,摩根大通前首席经济学家安东尼·陈指出,美国的债务上限问题充分暴露了民主、共和两党“踢皮球”的政治伎俩。安东尼·陈:“共和党知道,一旦民主党运用‘预算协调程序’单方面通过法案提高了债务上限,这个问题就解决了。而民主党显然不想这么做,因为这样一来,提高债务上限的责任就完全归于民主党,他们会背上‘不负责任’ 的骂名。”
在美元全球霸权的加持下,美国无论哪个党掌权,都不可能认真考虑“省钱”的事情。有美联储的印钞机为美国政府债务兜底,即便美元超发现在已经引起严重通货膨胀,美国也可以借助美元向全球输出通胀压力,所以美国从来是“债多不愁”。正因如此,美国政府才敢放心大胆地不断抛出疫情救助和经济刺激大礼包。
但问题是,今天的美国债务和过去有了明显区别。因抗疫不力导致疫情持续,美国就业市场持续不振,实体经济迟迟难见起色。美国政府增发的美元大部分首先进入了金融市场,在让股市保持表面繁荣的同时对实体经济助益有限。所以,没有足够的实际产出来为政府还债,只能是旧债上再压新债。
玛雅·麦克吉纳斯:“对于普通人来说,突破债务上限的影响不像削减医保或增加税收来得那么直观和明显,但是长期来看,这将增加美国经济的脆弱性。比如说到2051年,美国联邦债务规模将增加到相当于GDP的两倍。届时如果遭遇经济衰退,我们应对的能力与2008年相比将受到极大削弱,情况也将变得更糟。”
文章指出,在如今两极分化加剧的美国,债务上限之争足以在严峻的疫情中搞乱全球经济。“美国债务正迅速逼近30万亿美元,有很多问题需要化解。但当债务上限被当作政治大棒、全球经济被当作抵押品时,这些问题无法得到解决”。
△《新共和》周刊文章截图
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