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综述:美国持续加强国家安全立法与执法力度

来源:旋欣头条   作者:综合   时间:2024-03-29 01:39:34

原标题:综述:美国持续加强国家安全立法与执法力度

综述:美国持续加强国家安全立法与执法力度

新华社记者

国家安全是综述执法国家生存发展的前提和基础,世界各国都把维护本国国家安全视作头等大事。美国自立国以来,持续我为魔法师美国通过法律手段保护国家安全的加强努力从未放松,立法数量之多、安全执法力度之大、立法力度修正更新之频繁世所罕见。综述执法

据统计,美国包括已废止的持续法律在内,美国历史上与国家安全相关的加强我为魔法师法律至少有20部,涉及政治、安全经济、立法力度外交、综述执法科技、美国教育等广泛领域。持续美国早期国家安全法律以单一领域法令、条例为主,而随着历史演进,美国陆续出台国家安全领域综合性系统法律。

《1947年国家安全法》以及“9·11”事件后制定的《爱国者法》和《云法案》等在美国国家安全法律体系中发挥着尤其重要的作用。

二战后颁布的《1947年国家安全法》是美国具有里程碑意义的综合性国家安全法律,宗旨是“为未来美国国家安全提供一个综合规划”,该法本身及其所构建的维护国家安全体系对美国的政治、法律、外交政策和国防体制产生了一系列重要影响。

该法由时任美国总统杜鲁门于1947年7月签署生效,为二战后美国军事与情报系统的重组和外交政策的调整奠定了基础。颁布70多年来,该法经数次修订完善。

依据该法,美国建立了国家安全委员会,作为维护国家安全的最高决策和议事协调机构。该委员会由总统、副总统、国务卿、国防部长、总统国家安全顾问以及其他由总统提名、获参议院批准的官员构成,就长期及紧迫的国家安全问题进行讨论。

依据《1947年国家安全法》,美国通过机构改组建立了统一的国防部门,当时称为“国家军事机构”,并设立国防部长一职,作为国家军事机构首长。1949年该法修正案将国家军事机构更名为国防部。

该法强调,政府其他部门与各情报机构就国家安全进行协调,为此建立了中央情报局,作为国家安全委员会的下属机构。同时设立中央情报总监一职,由中央情报局局长兼任。

“9·11”事件之后,美国继续加强国家安全立法、执法力度,但其中一些举措极具争议。2001年10月,美国国会通过《爱国者法》,作为反恐行动的法律依据,其中授权美国国家安全局进行广泛的监听,在保障美国国家安全的同时也侵犯了普通民众的通讯自由。

2015年6月,时任总统奥巴马签署颁布《美国自由法》,对《爱国者法》中的国内监控项目做出修改,要求美国政府自当年11月29日起不得全面监控美国国内电话记录。这在一定程度上避免了情报部门滥用监听权力,但由于没有限制监听行为本身,因此在保障公民隐私方面作用有限。

特朗普政府在2018年3月颁布旨在明确美国数据主权的《云法案》。这部全称为《澄清境外数据的合法使用法》的法案为美国建立了跨境数据调取霸权。

《云法案》规定,在美国政府提出要求时,任何在云上存储数据的美国公司都要将数据转交给美国政府。根据美国司法部发表的《云法案》宣介白皮书,位于美国境外但被美国法院认为“与美国有足够联系且受美国管辖”的外国公司也适用于上述数据转交规定。借此,美国政府将数据攫取之手延伸到境外。

美国政府借助《云法案》将美国企业塑造成其在网络空间的“领土”。这意味着,美国企业在全球有多大市场份额,业务扩展到多少国家,美国的数据主权就相应地扩展到哪里。

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